1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich w transporcie drogowym na terenie Gminy Kolbuszowa, Gmina Niwiska , Gminy Dzikowiec i Gminy Raniżów na podstawie zawartych porozumień pomiędzy tymi gminami.

2. Organizatorem usługi jest Gmina Kolbuszowa (Zamawiający), wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu staje się po zawarciu umowy Operatorem w rozumieniu przepisów Ustawy o Publicznym Transporcie Zbiorowym z dnia 16 grudnia 2010.

3. Wykonawca zobowiązuje się wykonywać usługi przewozowej zgodnie z wyznaczonymi liniami komunikacyjnymi i rozkładem jazdy, przy zachowaniu przepisów Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 450 z późn. zm., Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 8), Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.) a także innych przepisów prawa dotyczących operatorów i przewoźników.

4. Realizacja zadań przewozowych objętych przedmiotem postępowania sprowadza się do obsługi linii komunikacyjnych na terenie gminy Kolbuszowa oraz Gminy Dzikowiec zgodnie z poniższą tabelą:

Długości tras na poszczególnych linii komunikacyjnych oraz liczba kursów

Różnica wynikająca z długości i liczby kursów a ilości km/ dobę wynika ze skrócenia niektórych kursów na poszczególnych liniach zgodnie z załącznikiem – Rozdział II SWZ – 1. Opis linii.

5. Planowana łączna ilość wozokilometrów w 2022 roku na poszczególnych liniach:

6. Wykonawca będzie świadczył przewozy w dni robocze od poniedziałku do piątku oprócz świąt. W dniach 1 stycznia, pierwszy i drugi dzień Wielkanocy, pierwszy i drugi dzień świąt Bożego Narodzenia, oraz: 6I, 1V, 3V, Zielone Świątki, Boże Ciało, 15VIII, 1XI, 11XI kursy na linii L1 , L2,L3,L4 i L5 nie są wykonywane.

7. W okresach ferii zimowych oraz wakacji przewozy będą świadczone środkiem transportu typu Bus, zgonie z harmonogramem.

8. W przypadku wystąpienia dodatkowych obostrzeń wynikających ze stanu epidemiologicznego czego konsekwencją będzie zamknięcie placówek oświatowych lub zmiana trybu prowadzenia zajęć lekcyjnych w lokalnych szkołach z nauki stacjonarnej na zdalną dopuszcza się w przyszłych okresach:

1) zmianę środka transportu z autobusu na bus

2) zawieszenie funkcjonowania linii

3) ograniczenie ilości kursów na dobę

9. Wykonawca będzie świadczył przewozy w oparciu o przebieg trasy stanowiącej Załączniki do Opisu Przedmiotu Zamówienia (Rozdział II SWZ – 1. Opis linii). Przebieg trasy i ilość kursów może ulec zmianie jedynie w wyniku uzgodnień pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą w trakcie trwania umowy, jeżeli zajdą okoliczności zewnętrzne (w szczególności zamknięcie lub remont dróg

1) Dla Linii L1, L2, L3, L5 Wykonawca będzie świadczył usługi autobusami o cechach minimalnych:

a) liczba miejsc pasażerskich nie mniej niż 40,

b) liczba miejsc siedzących nie mniejsza niż 30,

c) ogrzewanie (możliwość utrzymania temp wewn. nie niższej niż 10 st. C w dowolnych warunkach pogodowych w zimie),

d) wysokość wnętrza w przejściu nie mniej niż 185 cm,

e) wyposażenie w system do sprzedaży biletów,

f) wyposażenie pojazdów w system klimatyzacji

W przypadku busa powinien być spełniony wymóg przystosowania busa do przewozu min. 20 osób

2) Dla Linii L 4 Wykonawca będzie świadczył usługi autobusami o cechach minimalnych:

a) liczba miejsc pasażerskich nie mniej niż 53,

b) liczba miejsc siedzących nie mniejsza niż 50,

c) ogrzewanie (możliwość utrzymania temp wewn. nie niższej niż 10 st. C w dowolnych warunkach pogodowych w zimie),

d) wysokość wnętrza w przejściu nie mniej niż 185 cm,

e) wyposażenie w system do sprzedaży biletów,

f) wyposażenie pojazdów w system klimatyzacji

W przypadku busa powinien być spełniony wymóg przystosowania busa do przewozu min. 20 osób

10. Środki transportu muszą być sprawne technicznie i posiadać badania techniczne potwierdzone odpowiednim wpisem w dowodzie rejestracyjnym.

11. Ilość minimalna środków transportu dla linii L1,L2,L3,L4 i L5 1 szt. + 1 szt. rezerwowego.

12. Wykonawca winien dysponować odpowiednią liczbą środków transportu wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2005 r. (z przebiegiem nie większym niż 700 000 km), przystosowanych do drogowego przewozu osób, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami aby zapewnić sprawną i bezkolizyjną komunikację na wszystkich liniach. Środki transportu muszą spełniać wymagania wynikające z obowiązujących przepisów w zakresie bezpieczeństwa, prawa o ruchu drogowym, ochrony środowiska oraz warunków technicznych pojazdów, w tym wymagania w stosunku do pojazdów używanych do przewozu osób w transporcie zbiorowym.

13. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia autobusów w tablice kierunkowe, podające przystanek końcowy. Wysokość czcionki oznakowania nie może być mniejsza niż 120mm.

14. Wykonawca do oferty załączy wykaz posiadanych pojazdów spełniających wymogi Zamawiającego lub/i porozumienie w sprawie planowanego wynajmu/leasingu pojazdów na okres umowy. Wykaz powinien zawierać: markę, typ, ilość miejsc (w tym siedzących), nr rejestracyjny, rok produkcji, przebieg.

15. W każdym wypadku, jeżeli wykonawca (Operator) w trakcie realizacji umowy - pozyska dodatkowy pojazd przeznaczony do realizacji umowy - musi spełniać on warunki udziału określone
w SWZ, a Operator przez wprowadzeniem go do użytku - informuje o tym fakcie Organizatora, podając informacje analogicznie jak powyżej.

16. Organizator może zażądać na etapie świadczenia usługi przekazania kopii dowodów rejestracyjnych w/w pojazdów, oraz okazania samych pojazdów. W przypadku, gdy siedziba Wykonawcy nie znajduje się w Gminie Kolbuszowa lub gminie graniczącej z Gminą Kolbuszowa - Organizator ma prawo zażądania okazania pojazdów w miejscowości Kolbuszowa.

17. Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić zasady korzystania z przystanków komunikacyjnych z ich właścicielami lub zarządcami.

18. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania uzgodnionych rozkładów jazdy w formie papierowej oraz elektronicznej Zamawiającemu. Dotyczy to zarówno rozkładów jazdy poszczególnych linii w formie scalonej.

19. Wykonawca, przed rozpoczęciem świadczenia usługi, na własny koszt umieszcza na przystankach rozkłady jazdy wraz z elementem (nośnikiem) do ich umieszczenia. Elementy te Wykonawca zobowiązany jest wykonać w jednolitej formie i umieścić na wszystkich obsługiwanych przystankach komunikacji oraz systematycznie (nie rzadziej niż co dwa tygodnie) uzupełniać brakujące.

20. Wymogi minimalne dotyczące nośnika i rozkładów jazdy „przystankowych”:

1) nośnik wykonany z materiału trwałego (zaleca się metalowy lub z pvc, przykręcany do słupka przystankowego), pozbawiony ostrych krawędzi, z zabezpieczeniem przed łatwym uszkodzeniem/kradzieżą rozkładu (min. szyba z plexiglasu, zabezpieczona śrubą lub zawleczką niemożliwą do usunięcia/odkręcenia bez narzędzi),

2) rozkład jazdy podający informacje:

a) oznaczenie w nagłówku literowo-cyfrowe linii czcionką min 10mm,

b) oznaczenie w nagłówku kierunku (przystanek końcowy) czcionką min 5mm,

c) oznaczenie w nagłówku nazwy bieżącego przystanku,

d) oznaczenie w nagłówku nazwy Operatora (z nr telefonu, dopuszcza się umieszczenie logo),

e) oznaczenie godzin odjazdu dla dni roboczych - czcionką wysokości min 5 mm,

f) oznaczenie przystanku końcowego.

g) informacja o sposobach i miejscu zgłaszania oraz zasadach rozpatrywania skarg i reklamacji,

3) rozkład jazdy powinien być zabezpieczony folią przed zawilgoceniem,

4) na nośniku (zaleca się aby był to druk oddzielny od rozkładu) umieszcza się informację o cenach biletów ulgowych i miesięcznych, oraz o sposobie i miejscu nabycia biletów miesięcznych.

21. Wykonawca winien na bieżąco przekazywać Zamawiającemu wszelkie uwagi i informacje dotyczące obsługiwanych linii komunikacyjnych, w szczególności co do rozkładów jazdy, stanu napełnienia środków transportu oraz własnych obserwacji lub wniosków mogących wpłynąć na usprawnienie funkcjonowania komunikacji w gminie.

22. Wykonawca w razie zaistnienia takiej konieczności na wniosek Zamawiającego zobowiązany jest do każdorazowego dostosowania rozkładu jazdy poszczególnych tras, w szczególności w celu zapewnienia skomunikowania linii L1 , L2,L3,L4 i L5 z innymi liniami funkcjonującymi na ich przystankach krańcowych.

23. Wykonawca zobowiązany jest do składania miesięcznych sprawozdań z realizacji świadczonych usług w tym informacji dotyczących liczby przewiezionych pasażerów, oraz liczby sprzedanych biletów jednorazowych i miesięcznych w rozbiciu na rodzaje biletów (normalne, ulgowe).

24. Informacja dotycząca ilości przewiezionych pasażerów winna być składana na każdą linię komunikacyjną oddzielnie. Sprawozdania będą składane do 2 dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca rozliczeniowego. Za miesiąc rozliczeniowy uznaje się miesiąc kalendarzowy, w którym Operator dokonał sprzedaży biletów jednorazowych i/lub biletów miesięcznych z ustawową ulgą.

25. Wykonawca zobowiązany jest opracować regulamin przewozu osób zgodnie z art. 47 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1371),a także zapewnić, że regulamin będzie dostępny do wglądu pasażerów na dworcu, natomiast w środkach transportu będzie znajdował się wyciąg z tego regulaminu,

26. W każdym pojeździe Wykonawca zobowiązany jest umieścić regulamin przewozu osób, oraz pouczenie o sposobach i miejscu zgłaszania oraz zasadach rozpatrywania skarg i reklamacji.

27. Wykonawca winien zapewnić sprawność techniczną eksploatowanych środków transportu według wymogów Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 450 z późn. zm. oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy.

28. W razie zaistnienia awarii środka transportu Wykonawca jest zobowiązany zapewnić zastępczy (rezerwowy) środek transportu przystosowany do drogowego przewozu osób o cechach nie gorszych określonych w dokumentach zamówienia niż pojazdy wykorzystywane do obsługi linii oraz zadysponować nim niezwłocznie po powzięciu informacji o awarii.

29. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania wysokiego standardu świadczonych usług przewozowych i norm jakości obsługi w realizacji usług przewozowych, a przede wszystkim do:

1) przestrzegania rozkładów jazdy;

2) punktualnego i zgodnego z rozkładem jazdy obsługiwania linii komunikacyjnych;

3) utrzymania środków transportu w należytym stanie technicznym i estetycznym;

4) właściwej jakości obsługi pasażerów pod względem punktualności, komfortu podróży;

5) pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu ze środka transportu świadczonej osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej sprawności ruchowej;

6) umieszczania na środkach transportu widocznych z zewnątrz, tablic informacyjnych
oaktualnej trasie przebiegu;

7) nieumieszczania reklam wewnątrz środków transportu i na zewnątrz środka transportu;

8) zapewnienie funkcjonowania w autobusach oświetlenia wewnętrznego, sprawnego ogrzewania w okresie niskich temperatur oraz klimatyzacji (dotyczy pojazdów, dla których Wykonawca zadeklarował w ofercie wyposażenie w klimatyzację);

9) bieżącego informowania Zamawiającego o utrudnieniach w ruchu istotnych dla prawidłowego świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego;

10) zapewnienie sprawności systemu łączności zewnętrznej zapewniającej kierowcy kontakt z Wykonawcą i innymi służbami.

30. Wykonawca zobowiązany jest do rozpatrywania skarg i reklamacji składanych przez pasażerów, dotyczących realizacji świadczonych usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, z należytą starannością oraz prowadzenia ewidencji skarg i reklamacji.

31. Skargi i reklamacje przyjmowane będą przez Wykonawcę pisemnie lub drogą elektroniczną na adres Wykonawcy przez osobę wskazaną przez Wykonawcę. Informację o sposobie przyjmowania skarg i reklamacji Wykonawca umieszcza w wyciągach z regulaminu przewozów w środkach transportu i zastępczych środkach transportu.

32. Wykonawca udziela pasażerom odpowiedzi na skargi i reklamacje niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 14 dni o dnia ich otrzymania.

33. Do 21 dnia po każdym półrocznym okresie świadczenia usługi Wykonawca zobowiązany jest przekazać informację o liczbie i sposobie załatwienia skarg i reklamacji złożonych w okresie trwania umowy wraz z kopią ich ewidencji oraz liczbie i wysokości przyznanych odszkodowań. W przypadku niespełnienia tego obowiązku, Wykonawca podlega karze pieniężnej zgodnie z art. 64 ust.1 pkt 3 Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1371).

34. W przypadkach nadzwyczajnych, związanych z nieprzewidzianymi utrudnieniami w ruchu drogowym tj. wypadek drogowy, zajęcie pasa drogowego, awaria na drodze, imprezy sportowe na drodze, Wykonawca zobowiązany będzie skierować środek transportu na inną trasę ustaloną w porozumieniu z Zamawiającym.

35. Zakres rzeczowy powierzonej usługi użyteczności publicznej transportu zbiorowego w zakresie przewozów pasażerskich obejmuje w okresie obowiązywania umowy pracę przewozową realizowaną na linii L1 , L2,L3,L4 i L5.

36. Ilość przepracowanych wozokilometrów określona zostaje jako iloczyn kilometrów na danej linii i ilości kursowanych dni roboczych w danym roku kalendarzowym zgodnych z ustalonym rozkładem jazdy.

37. Przedmiotem oferty składanej przez Wykonawcę jest ustalenie przez niego kosztu jednego kilometra wykonania usługi - kwota netto oraz brutto. Do kalkulacji wielkości jednego kilometra Wykonawca (Operator) weźmie pod uwagę:

1) przychody ze sprzedaży biletów i opłat dodatkowych (jeśli wystąpią),

2) przychody w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów na liniach komunikacyjnych,

3) wszelkie koszty poniesione w trakcie realizacji usługi publicznego transportu zbiorowego, do realizacji której to usługi nabędzie prawo po wyborze, w szczególności koszty: przygotowania i wykonania usługi, uzyskania ew. uzgodnień administracyjnych.

38. Wykonawca w ofercie określa wartość jednego kilometra wykonania usługi w zł/km (w odniesieniu do podanych ilości km wykonywanych na terenie Gminy Kolbuszowa, Gmina Niwiska , Gminy Dzikowiec i Gminy Raniżów

39. W okresie obowiązywania umowy usługi świadczone przez Operatora będą rozliczane w okresach miesięcznych (miesiąc kalendarzowy = miesiąc rozliczeniowy).

1) Całość środków finansowych uzyskanych ze sprzedaży biletów przez Operatora przy wykonywaniu usług przewozowych na podstawie niniejszej umowy tj.przychody ze sprzedaży biletów stanowią dochód Wykonawcy (Operatora).Przychody w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów na liniach komunikacyjnych stanowią dochód Wykonawcy (Operatora).

2) Operatorowi przysługuje wynagrodzenie wyliczane na podstawie złożonej oferty, które uzależnione jest od faktycznej wielkości pracy eksploatacyjnej wykonanej na każdej z linii komunikacyjnych w okresie rozliczeniowym.

3) W celu rozliczenia wynagrodzenia określonego w pkt. 2 po zakończeniu miesiąca kalendarzowego nie później niż do 2 dnia następnego miesiąca Operator przedłoży Organizatorowi dokumenty sporządzone na podstawie danych o wykonanych przewozach w formie rozliczenia kosztów i przychodów z realizacji umowy oraz notę obciążeniową.

Płatnikiem noty obciążeniowej wystawionej przez Operatora za usługi określone w ust. 1 jest Gmina Kolbuszowa z siedzibą ul. Obrońców Pokoju 21, 36-100 Kolbuszowa ,

NIP: 814 15 76 232.

4) Wynagrodzenie opisane w pkt 2 zostanie przekazane przelewem na konto Operatora wskazane w nocie obciążeniowej w przeciągu 30 dni od dnia dostarczenia prawidłowo wystawionej noty na rachunek bankowy wskazany w załączniku do umowy

5) Operatorowi przysługuje rekompensata od organu uprawnionego (Marszałek Województwa Podkarpackiego) do ich rozliczenia z tytułu utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym.

40. Podstawą do przekazania przez Organizatora należnych kwot dopłat do biletów z ustawową ulgą za wnioskowany okres rozliczeniowy jest złożone jednorazowo oświadczenie podmiotu o nie ubieganiu się o dopłatę z tytułu sprzedaży biletów wskazanych w zestawieniu oraz comiesięcznie składany wniosek, których wzór stanowią załącznik Nr 1 - Rozdział II SWZ – 2. Dokumenty rozliczeniowe

Do wniosku Operator dołącza:

1) ZESTAWIENIE, które stanowi załącznik Nr 2 - Rozdział II SWZ – 2. Dokumenty rozliczeniowe

Zestawienie za każdy okres rozliczeniowy sporządza wyłącznie Operator, który ma podpisane umowy na sprzedaż w Jego imieniu biletów objętych ustawową ulgą, w przypadku, gdy sprzedaży biletów dokonuje tylko operator w wykazie umieszcza się adnotację: „nie dotyczy”,

2) wydruk – Zestawienie kwot rekompensat do biletów ulgowych za dany okres rozliczeniowy, obowiązuje wydruk wygenerowany przez program komputerowy stosowany przez podmioty prowadzące w imieniu oraz na rzecz Operatora sprzedaż biletów objętych ustawową ulgą, zawierający:

a) wydruk zestawienia kwot rekompensat musi zawierać oświadczenie podmiotu o nie ubieganiu się o dopłaty z tytułu sprzedaży biletów wykazanych w zestawieniu,

b) wydruk zestawienia kwot rekompensat musi zawierać pieczęć firmową podmiotu oraz podpis osoby upoważnionej,

3) ZESTAWIENIE GRUPY ULG, która stanowi Załącznik Nr 3 - Rozdział II SWZ – 2. Dokumenty rozliczeniowe

4) wydruk - Zestawienie kwot rekompensat, w podziale na poszczególne kategorie ustawowych ulg za dany okres rozliczeniowy, wygenerowanego przez program komputerowy/system informatyczny stosowany przez operatora do ewidencjonowania rozliczeń sprzedaży biletów z ustawowymi ulgami sczytanych z pamięci fiskalnej kas rejestrujących typu „Emar” ,„Posnet” lub innych programów dopuszczonych do rozliczeń rekompensat

5) wydruk - Zestawienia kwot rekompensat za dany okres rozliczeniowy w podziale na poszczególne linie komunikacyjne, na których operator sprzedał bilety z ustawowymi ulgami objęte wnioskiem o przekazanie rekompensaty, wygenerowanego przez program komputerowy/system informatyczny operatora do ewidencjonowania rozliczeń sprzedaży biletów z ustawowymi ulgami sczytanych z pamięci fiskalnej kas rejestrujących typu „Emar” „Posnet” lub innych programów dopuszczonych do rozliczeń rekompensat

6) plik - Rozliczenia sprzedaży biletów z ustawową ulgą za okres rozliczeniowy, plik zarchiwizowany w programie używanym przez Operatora, a następnie nagrany na dowolnym nośniku elektronicznym,

41. Dokumenty wymienione w pkt 42 muszą zawierać pieczęć firmowa Operatora oraz podpis i pieczęć osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do sporządzania wniosków o rekompensatę składanych do Organizatora. Nośnik elektroniczny, o którym mowa w pkt. 39, 40 musi być czytelnie opisany, tj. zawierać informacje dotyczące nazwy Operatora, numeru umowy i miesiąca okresu rozliczeniowego. Rekompensata z tytułu stosowania ulg ustawowych zostanie przekazana Operatorowi niezwłocznie po otrzymaniu jej z Podkarpackiego Urzędu Marszałkowskiego. Podstawą przekazania rekompensaty jest prawidłowo i terminowo przedłożony wniosek wraz z załącznikami,

42. Świadczone usługi przewozu są realizowane według zasad określonych w ustawie z dnia 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1123). Organizatorowi przysługuje dopłata na podstawie złożonego wniosku o objęcie dopłatą do przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.

43. Operatorowi przysługiwać będzie rozliczenie z tytułu dopłaty za świadczone usługi przewozowe według zasad określonych ww. ustawie, gdy w okresie rozliczeniowym wystąpi ujemny wynik finansowy. Wynagrodzenie przysługuje Operatorowi wyłącznie za faktycznie wykonane wozokilometry wykonane na liniach komunikacyjnych określonych niniejszą umową.

44. W przypadku uzyskania dodatniego wyniku finansowego, pomimo pomniejszenia go
o kwotę rozsądnego zysku, Operatorowi dopłata z nie przysługuje. Wysokość tego wyniku finansowego podlega rozliczeniu w danym okresie rozliczeniowym lub w kolejnych okresach rozliczeniowych.

45. Realizacja przedmiotu zamówienia musi być zgodna z ofertą i SWZ.

46. Zamawiający dopuszcza możliwość jazdy autobusem w okresach określonych dla busa, z zastrzeżeniem, że płatność za przewóz rozliczana będzie wg. stawek busa.